Отговорността на управители и прокуристи за данъци и осигуровки на задълженото дружество

Начало » Новини » Отговорността на управители и прокуристи за данъци и осигуровки на задълженото дружество

Отговорността на управители и прокуристи за данъци и осигуровки на задълженото дружество включва и лихвите. Това постанови Върховният административен съд („ВАС“) в свое Тълкувателно решение от 29.03.2021 г.

Тълкувателното решение касае обхвата на отговорността по Данъчно–осигурителния процесуален кодекс („ДОПК“) на следните лица („трети задължени лица“):

Управител, член на орган на управление, прокурист, търговски представител, търговски пълномощник, който:

  • е укрил факти и обстоятелства, които по закон е бил длъжен да обяви пред органа по приходите или публичния изпълнител;

Горните лица, мажоритарни съдружници и акционери, които:

  • са извършили плащания в натура или в пари от имуществото на дружеството-главен длъжник, представляващи скрито разпределение на печалбата или дивидент;
  • са отчуждили имущество на дружеството-главен длъжник безвъзмездно или по цени, значително по-ниски от пазарните;
  • са обременили с тежести имуществото на дружеството-главен длъжник за обезпечаване на чужд дълг и то бъде осребрено в полза на третото лице.

В резултат на горното, задълженията на дружеството-главен длъжник за данъци и осигуровки не са могли да бъдат погасени.

Спорният въпрос, разгледан от ВАС, е дали отговорността на третите задължени лица включва и лихвите (освен самите задължения за данъци и осигурителни вноски).

Противоречивата практика досега

1.1 Според едната група съдебни решения отговорността на третите задължени лица по ДОПК не включва установеното задължение за лихви на дружеството. Тази отговорност е частен случай на отговорност за чужди задължения и следва да се тълкува стриктно. Задълженията за лихви са отделни задължения на различно основание по ДОПК.

1.2 Според другата група съдебни решения отговорността на третите задължени лица по ДОПК включва установеното задължение за лихви на дружеството. Тези лица са задължени в пълен обем като дружеството-главен длъжник – за данъци/осигурителни вноски и лихвите за невнасянето им в срок.

ВАС с мнозинството от съдиите е възприел становището на втората група решения.

Третите задължени лица, при посочените предпоставки, отговарят имуществено за невнесените в срок от дружеството-главен длъжник данъци и осигурителни вноски, както и за установените лихви за забава.

Мотивите на ВАС според тълкувателното решение

Това следва от особения характер на тази отговорност и начина на уреждането й.

Тази отговорност:

  • е особена – на определени трети лица за задължения на дружество-главен длъжник;
  • е подчинена на тази на дружеството-главен длъжник – обезпечението и принудителното изпълнение се насочва първо срещу имуществото на задълженото дружество;
  • се установява с издаването на ревизионен акт и по принцип е ограничена до размера на непогасените задължения;
  • обхваща данъците, задължителните осигурителни вноски, лихвите и разноските за събирането им – това следва от дефиницията за непогасени задължения на дружеството-главен длъжник, като за третите лица изрично не са предвидени изключения в ДОПК.

Съгласно тълкуването на групата норми в ДОПК:

  • Включването на лихвите в отговорността на третите задължени лица е по силата на изрична правна норма, която дефинира обхвата на отговорността на дружеството-главен длъжник – забраната за разширително тълкуване на данъчния закон не е нарушена.
  • Отговорността е определена като такава „за непогасеното задължение“/“непогасените задължения“ – посочено е общото понятие, не конкретни по вид публични задължения. А публичните задължения са определени в ДОПК и включват както данъците и задължителните осигурителни вноски, така и задълженията за лихви.

Десет съдии са подписали тълкувателното решение с особено мнение.

Тълкувателното решение ще доведе до възобновяване на разглеждането на много дела, които бяха спрени до постановяването му.

Настоящата новина служи само за информация. Настоящото не представлява юридически съвет. За цялостно разбиране на дискутираните по-горе въпроси и преди да предприемете действия в тази връзка, Ви препоръчваме да се консултирате с адвокатите при Адвокатско дружество „Илиева, Вучева & Ко.”.